Naar een herkenbaarder college van B&W
Een beschouwing over bestuurlijke herkenbaarheid, portefeuilleverdeling en de vraag hoe een college leesbaarder kan worden voor inwoners en raad.
Een college hoeft niet simpel te zijn om goed te besturen. Maar het moet wel zo zijn ingericht dat inwoners, raad en organisatie kunnen volgen wie waarvoor verantwoordelijk is.
Een herkenbaar college maakt verantwoordelijkheid zichtbaar, niet ongrijpbaar.
Waarom herkenbaarheid bestuurlijk belangrijk is
Voor veel inwoners is het college van burgemeester en wethouders een bestuurlijke werkelijkheid op afstand. Mensen weten vaak nog wel wie de burgemeester is, maar raken daarna al snel het overzicht kwijt.
Dat is geen detail. Het raakt direct aan bestuurlijke herkenbaarheid: sluit de portefeuillelogica aan op de leefwereld van inwoners, is de verdeling van verantwoordelijkheden uitlegbaar en wordt samenwerking zichtbaar ontworpen?
Waar het huidige model vaak op stukloopt
Veel portefeuilleverdelingen ontstaan historisch, politiek of pragmatisch. Daardoor kunnen zij intern verklaarbaar zijn, maar maatschappelijk minder leesbaar.
Samenhang wordt dan afhankelijk van overleg, eigenaarschap kan vervagen en vertrouwen krijgt last van onduidelijke routes.
Een herkenbaarder model
Een herkenbaarder college betekent niet dat alles simpeler wordt gemaakt dan het is. Het betekent dat de inrichting meer aansluit op publieke logica, bijvoorbeeld via herkenbare clusters rond ruimte, bestaanszekerheid, veiligheid en middelen.
Een herkenbaar bestuur is niet een bestuur dat alles eenvoudig maakt, maar een bestuur dat zijn eigen ordening uitlegbaar houdt.
Verwante ingangen
Deze publicatie staat niet op zichzelf. De stukken op deze site vormen samen een reeks over publieke taak, interne inrichting, eigenaarschap, participatie, toegankelijkheid en bestuurlijke verantwoording.